记者探访网络送餐店铺:图片高大上 店内脏乱差

网络送餐市场乱象多

新修订的食品安全法10月1日起正式施行,其中首次将网络食品交易纳入监管范畴,要求网络食品交易第三方平台对入网食品经营者进行实名登记,并明确了其食品安全管理责任。

记者近日调查发现,一些食品交易第三方平台入网门槛设置较低,实名制落实情况不佳,特别是部分餐饮服务提供者卫生条件差、无证照经营等问题比较突出。

部分网店登记地址与实际不符

手指动一动,美食送上门,网络送餐已然成为互联网时代的新宠儿。仅饿了么网络送餐平台,目前就已覆盖全国250多个城市和地区,单日订单量峰值突破240万单,交易额达7500万元。业内人士预计,我国网络食品交易有望在几年间超过千亿元规模。

然而,记者实地采访发现,不少网上号称的精致餐馆,实际上脏乱不堪,甚至没有相关的营业执照和从业资格。

在饿了么APP上一家名叫美味龙虾的店铺大受欢迎,网页上十多张精美的菜品照十分诱人,一份龙虾价格很高可达200元。记者实地采访却发现,这家网店的实际店铺环境不仅脏乱差,还没有经营许可证,甚至连网络登记的地址都与实际不符。

在北京市宣武门附近的达智桥胡同和金井胡同交叉口,记者找到了注册位置是椿树馆街37号的美味龙虾实体店铺。一个几平方米的狭窄房间内,一位厨师正在做菜。黑黢黢的灶台上,墙壁已黏满油烟,屋顶墙角还挂着蜘蛛网。地面上摆放着装有小龙虾的塑料箱,箱里的水肮脏浑浊。灶台下面的油桶上满是油渍,未见明显商标。

河南郑州市民范一鸣一次上门取餐时发现,送外卖的商家并不是营业商户,而是在柳林七小附近的一户住宅房内,没有任何执照手续,卫生环境很差。厨房黑乎乎,地面油腻腻,厨师穿着拖鞋,如果不是自己过来取餐,真想不到环境会是这样。范一鸣说。

第三方送餐平台重扩张轻监管

快速扩展的网络送餐市场存在实名不实、把关不紧、审查不严等问题,第三方送餐平台仍在圈地扩张的初期,对入驻商家的质量监管十分薄弱。

实名不实。地址不准、证照不全,即使在网站上上传了餐饮服务许可证和营业执照,也经常牛头不对马嘴。记者在饿了么平台上搜到的位于上海徐家汇的MaMa便当,其上传的餐饮许可证上登记地址却在北京市海淀区,名称也是北京迪泰平餐饮管理有限公司。

把关不紧。记者采访发现,开设一家证照齐全的实体餐馆,要经过工商、税务、食药监等部门的审批,还要取得环保、消防等方面的资质。而在第三方平台注册外送餐饮业务则较为简单,甚至只需要一张健康证就可以。

维权不畅。网络订餐频频爆出食品质量安全问题,但由于实名制落实得不够彻底,加之缺乏有效的监管体系,第三方平台几乎没有有效的维权方式,维权也成了消费者的一件麻烦事,不少纠纷都靠消费者与商家私了。

武汉市民黄宇曾在淘宝网口碑外卖上一家名叫丁大大餐厅订购了香干回锅肉、酸辣土豆丝,吃完后当天晚上就因腹泻到医院就诊。经过检查,医生诊断黄宇是细菌性食物中毒,是因为食用了不卫生的食物导致的。黄宇也曾试图联系卖家要个说法,但是他发现淘宝上根本没有店铺地址和联系方式,只能通过网络与卖家沟通。菜吃完了,我没办法证明他的菜有问题,很多就是以后不买了。黄宇很无奈。

实名制对网络送餐监管难见速效

10月1日正式施行的新食品安全法中,明确规定食品经营者须实名登记、明确责任,消费者如果购买到不合格食品,可以向食品经营者或食品生产者要求赔偿。然而医生表示,落实实名制将是一个长期过程,实名制对网络送餐的监管难见速效。

截至9月中旬,仅上海地区在饿了么上面无证的餐饮企业仍有数千家。上海市食药监局食品安全监察处处长沈伟涛表示,第三方网络送餐平台刚兴起的时候,政府没有实名方面的要求,现在提出相关要求后有一个不断完善、落实的过程。

目前,上海市食药监局已与饿了么等第三方订餐平台对接,打通订餐行业大数据,启动互联网+信用监管。未来用户在订餐时,不仅可以获取该餐厅的许可证等资质信息,还可以获知该企业的信用等级,方便消费者选择。

*食药监总局相关负责人表示,网络食品交易与传统食品经营活动一手交钱一手交货相比,交易主体和交易环节增加,涉及信息发布、第三方平台、线上线下结算、第三方配送等,民事法律关系复杂,难以追责;网络食品交易的虚拟性和跨地域等特点,给行政管辖、案件调查、证据固定、处罚执行、消费者权益保护等带来很大挑战,监管难度加大,有待制定详细解释。