上海：7月起全面施行小餐饮备案制度

花3000多元添置油水分离器、摄像头、消毒柜，小老板孙凤超并未嫌贵，反而松了一口气。上月初，他这家位于嘉定江桥镇的“砂锅式麻辣烫”经过整改通过审核，拿到《便民饮食临时备案公示卡》，店门口也挂上了蓝色的“便民饮食”铭牌。在一年备案有效期内，这家小餐饮不用再和监管部门“玩躲猫猫”。

6月27日，市食药监局对外宣布，像“砂锅式麻辣烫”这样获得临时备案的小型餐饮服务提供者，截至目前已有193户，遍及上海16个区的21个试点街镇。通过一个多月试点，上海正式发布《小型餐饮服务提供者临时备案监督管理办法（试行）》（以下简称《办法》），自7月1日起全面施行小餐饮备案制度，让百姓需求能落地、监管有弹性、城市有温度。

小型餐饮服务提供者在一定程度上满足了群众日常饮食消费的需求，但由于房屋属性等原因，一些小型餐饮无法办理食品经营许可，因此未纳入到政府监管范围，存在食品安全隐患。部分无证经营的小型餐饮还存在油烟扰民、消防安全等问题。

面对这一兼具市场需求和安全隐患的“矛盾体”，市食药监局副局长许瑾坦言，过去“一刀切”的取缔方法并没有取得理想效果，一些无证小餐饮被取缔后容易回潮，成为市民反映很为集中的食品安全突出问题之一。

对此，上海着手调研，很终决定按“分类施策、从严监管、减少存量、严控增量”的原则，对无证餐饮实施精细化管理。

据透露，今年年底前，21个试点街镇符合临时备案条件的小型餐饮服务提供者要全部获得备案；其他街镇的临时备案率则力争达到60%以上。对此，许瑾表示，在不同地区，《办法》落实的难度不一样，各区的做法也不尽相同。比如，闵行区梅陇镇将流动摊贩统一收编，在锦江乐园开设沪版的“士林夜市”；浦东新场古镇上的餐饮店不可避免会扰民，他们的备案前提是需要周围居民都签字同

记者了解到，部分中心城区人流量集中，历史遗留的无证照经营现象数量较多，对监管提出了多重挑战。监管部门正在探索，期待社会各界的支持。

来源：新浪